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600万人现在已增至1000万人,一年多100万人,为此他建议制定编制法,刘锡荣此话一出,立即引起舆论热议,昨天人力资源和社会保障部发出声明,表示这个说法与实际情况不符,全国公务员数量近两年年均增长约15万人,此外还有88.4万参照公务员法管理的群团机关,事业单位工作人员,然而而事情并非就此结束,针对人社部门的回应,今天全国人大代表湖北省统计局副局长叶青(微博)在在其微博上发问,不视听谁的。 同样的发问也出现在全国政协委员李剑阁与财政部部长谢旭人之间。 财政部部长 谢旭人: 去年财政收入增长24.8%,其中一个很重要的因素就是预算外资金全部纳入到预算管理了。 解说: 针对谢旭人部长有关2011年财政收入增长24.8%,属合理的说,李剑阁接受记者采访时说,城市居民收入只涨了8.4%,农村居民收入只涨了11.4%,财政收入涨有道理,老百姓收入不涨有道理吗? 财政部部长 谢旭人: 财政收入与居民收入并非简单的此消彼长的关系,当然我们还要进一步根据经济发展做好收入的管理工作,做好支出的管理工作,更好地发挥公共财政的作用。 解说: 对此李剑阁再度发问,政府收入和老百姓收入怎么会不相关?一个蛋糕怎么切,你切多了他就少了,同时在他看来,增加财政收入后再用于民生,其效果不如大幅度,大范围减税,而李剑阁此次的提案就是,减税是体格改革,结构转型和廉政建设的当务之急,为次这份提案被媒体誉为此次两会最有分量的提案。 据悉此次两岸人大代表议案489件,政协委员提案达到了6069件。 刘晓冰: 我们初步的统计了一下,就是涉及民生方面的问题,从目前来看大概已经接近有2500件,已经占到立案提案总数的40%以上,其中关注最多的是教育方面已经超过了520件,第二位是关于社会保障方面的,已经有470多件,第三就是医药卫生方面,也超过了400件。 白岩松: 其实在一年6000多份提案当中,偶尔听到一些比较雷人,甚至会觉得不太靠谱的提案,包括大会的发言的时候很正常,我觉得一方面需要我们有一种更加的宽容的心,因为只有代表委员都敢说话了,不再当哑巴委员,或者说赞歌代表的时候,各种声音才会出现,这是进步的标志。不能一棒子打死,如果一棒子打死了话,所有人都说一种声音的话,其实那是更可怕一种现状。但是反过来我们的代委员也要去思考,为什么我们有一些提案包括一些议案,包括一些建议一出来的时候,就遭受舆论甚至哄堂大笑呢,那么将来怎么样拿出更有质量的东西,我觉得也有助于他们的进步。 最后我们不妨去看看在2月底的时候,两会之前有记者在长安街上采访很多普通人,他们假如做议案或者提案的时候,会是什么,其中一些很有意思,你看贾文颖,一个老师,她说的是如果我能提出一个议案,我希望能从学生的长远发展及全面发展考虑,改进对学生的评价机制。有一个农民工朋友叫李云龙,他说如果我能有机会,我希望农民工能有一个合理的休息时间。 你看,你一听会觉得这样的一些想法都非常的靠谱,因为来自生活,希望我们的代表和委员们更多的在生活中寻找更高质量的提案、议案和建议。1 2上一页下一页
据新华社北京3月13日电(记者 霍小光 崔清新 周英峰)十一届全国人大五次会议主席团第三次会议13日听取和审议了全国人大法律委员会关于修改刑事诉讼法的决定草案修改意见的报告。全国人大法律委员会主任委员胡康生作报告时说,法律委员会于3月12日上午召开会议,对修改决定草案进行了审议,逐条研究了代表提出的审议意见。法律委员会认为,修改决定草案是可行的,同时提出以下修改意见:一、修改决定草案第五条规定了犯罪嫌疑人、被告人委托辩护人的权利。有的代表提出,犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的,人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求。法律委员会经研究,建议采纳这一意见。二、修改决定草案第十八条中规定对采用刑讯逼供等非法方法收集的言词证据应当排除,还规定了对违反法律规定收集的物证、书证的排除条件。有的代表提出,对已经违反法律规定收集的物证、书证,还可以补正或者作出解释不妥。法律委员会经研究认为,这种情况可限于在收集物证、书证时,不符合法定程序的情形。建议将上述相关规定修改为:“收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对该证据应当予以排除。”三、修改决定草案第四十七条规定了对人身进行检查的侦查措施。有的代表建议将“采集指纹信息、血液尿液等生物样本”改为“提取指纹信息,采集血液、尿液等生物样本”。法律委员会经研究,建议采纳这一意见。四、修改决定草案第九十三条中规定:最高人民法院复核死刑案件,可以讯问被告人。有的代表建议将“可以”讯问被告人改为“应当”讯问被告人。法律委员会经研究,建议采纳这一意见。五、修改决定草案第一百零八条中规定:犯罪嫌疑人、被告人自愿真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解的,双方当事人可以和解。有的代表提出,应明确在公诉案件中,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解。法律委员会经研究,建议将上述规定修改为:“犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解”。胡康生说,根据有的代表的意见,还对修改决定草案做了个别文字修改。修改决定草案建议表决稿已按上述意见做了修改。
晨报讯(首席记者 姜葳 记者 陈琳)十一届全国人大五次会议将在圆满完成各项议程后,于今天上午闭幕。昨天,修改后的政府工作报告和修改情况说明印发全体人大代表。政府工作报告中拟新增“加强校园安全管理”的内容。此外,报告中还将增加“健全群众利益诉求表达机制”为充分反映民意,增加“建立健全生态补偿机制”以更好地保护生态环境。 据介绍,根据出席十一届全国人大五次会议代表审议和全国政协十一届五次会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改19处,其中比较重要的修改有9处。 政府工作报告9处重要修改(部分) ●在报告第一部分“2011年工作回顾”中,“扎实推进教育公平”一段,将“全面实现‘两基’目标”改为“全面实现九年义务教育”,以更加真确地反映工作实际。 ●在报告第三部分“2012年主要任务”中,“深化农村改革”一段,在“推进国有农场、林场体制改革”一句后面,加上“继续深化集体林权制度改革”,以体现对农村改革的全面要求。 ●在报告第三部分“2012年主要任务”中,“促进产业结构优化升级”一段,将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”一句,改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”,以使表述更为准确,引导太阳能、风电产业健康发展。 ●在报告第三部分“2012年主要任务”中,“推进节能减排和生态环境保护”一段,在“推进生态建设”一句后面,加上“建立健全生态补偿机制”,以发挥经济激励作用、协调各方关系、保护生态环境。 ● 在报告第三部分“2012年主要任务”中,“坚持优先发展教育”一段,增加“加强教师队伍建设”,以体现对教师队伍建设的高度重视,发挥教师在教育体制改革中的重要作用。
新华网华盛顿3月13日电 (记者杜静王丰丰)美国总统奥巴马13日表示有信心实现在阿富汗的既定目标,并“负责任地”结束阿富汗战争。 奥巴马当天在白宫发表声明说,毫无疑问,美国在阿富汗正面临艰巨挑战,但是他有信心实现在阿富汗的既定目标,保护美国的国家安全,并负责任地结束阿富汗战争。 奥巴马说,驻阿美军正在逐步向阿富汗方面移交安全职责,从而不断撤离阿富汗。去年已有1万美军从阿富汗撤离,今年夏季结束前还将有2.3万美军撤出。 奥巴马还表示,枪杀阿富汗平民事件骇人听闻,且不可接受,他已经指示国防部彻查此事,确保任何参与此事的人为其行为承担充分责任。 一名美军士兵11日凌晨闯入阿富汗坎大哈省潘杰瓦伊地区美军基地附近一村庄,开枪打死包括妇女和儿童在内的16名阿富汗平民。这一事件以及此前的驻阿北约士兵焚烧古兰经事件使美国阿富汗政策面临重大考验。美国一些媒体猜测,上述事件可能迫使奥巴马政府调整其阿富汗撤军战略。 目前美国在阿富汗兵力接近9万人。根据奥巴马政府撤军计划,美军从去年7月开始撤离,在2014年底前完成撤军,将安全职责移交给阿方。 (杜静王丰丰)
去年以来,曲靖铬渣污染事件等热点事件信息在微博大量传播,使微博成为许多公共事件的策源地和发酵池。对此,代表们认为,微博时代,地方官员对待突发事件唯一的办法是:第一时间公布真相,让谣言止于真相,让群众掌握真理。 明智选择:第一时间公布真相目前我国网民数量已突破5亿,其中近半数网民在使用微博。“在这样的网络环境背景下,第一时间公布事件真相是最好的处置方式。”全国人大代表、台州医院院长陈海啸说,在台州温岭,因涉嫌受贿犯罪被刑拘的原市烟草局蒋某某在看守所洗澡时突然晕倒,后经抢救无效死亡。“当地在蒋某某死亡约3个小时,就向外界发布了这一事件的真相,从而抢占了舆论的先机。”随后,温岭市公安局主动向死者家属和媒体提供了监控视频,尸检报告出来后,第一时间向公众公布。与此相反,“‘捂盖子’要付出大代价。”全国人大代表、青海省海北藏族自治州州委书记严金海说,一次州境内某家煤炭企业发生安全事故,企业负责人瞒报,结果造成很大被动。侥幸心理:家丑不外扬既然“捂不住”,为什么一些官员热衷于此?“主要就是为了保政绩、保乌纱。”全国人大代表、民盟青海省委专职副主委程苏说。全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中说,一些官员之所以在地方出事后习惯性地玩“躲猫猫”、“捂盖子”,是出于对当地形象或自身利益的维护,首先想到的就是家丑不可外扬,习惯于用传统封锁手段应对,试图大事化小,小事化了。钟昌明代表认为,这其实是一种“赌一把”的侥幸心态,事情最后实在闹大了,瞒不住了,就怪自己运气不好,“既把自己‘捂进去’了,也对政府的公信力造成极大伤害。”总结教训时,“有人说,原因在于一些地方和官员对微博时代处理公共突发性事件的敏感性不够。我认为还有一种原因不容忽视,那就是责任心不够”。陈海啸代表说,很多事件发生了,微博上炒得沸沸扬扬了,地方政府却毫无动静。“政府比微博慢点是可以的,但有时候慢几天,不值得质疑吗?”击碎谣言:增强透明度去年6月,网民爆出四川会理县政府网新闻照片造假,3位视察工作的县领导“悬浮”在公路上。会理县政府迅速公开承认此事并道歉,同时官方微博上贴出2张现场原图,并以坦诚态度欢迎网民批评指正。“川式幽默”及网络调侃巧妙公开促进了事态转变。代表们指出,在第一时间发出权威准确信息,公开透明能最大限度地压缩谣言传播的空间,甚至能转“危”为“机”。赵林中代表还建议把考核的“关口”前移,上一级组织要注重看基层“有没有及时介入处置,有没有第一时间发出政府的声音”。据新华社
据新华社电 “去年渤海19-3油田溢油,为什么最高罚款只能20万元?因为这是法律规定的最高限额。”全国人大代表、国家海洋局局长刘赐贵说,现行的《海洋环境保护法》已不能适应新形势,国务院已将修订完善《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》和《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》列入今年的工作计划。《海洋环境保护法》于1982年出台,并在1999年进行修订。而目前“从陆源污染物排海量的加大,到湿地、红树林等典型生态系统的破坏,再到海上溢油等大面积污染突损事件,海洋生态环境保护的新问题新状况层出不穷”,有必要对相关法律法规进行完善。刘赐贵举例说,现行法律法规多以公民、企业或其他组织作为调整对象,而规范和约束政府具体的决策和管理行为的法律法规非常有限;现行法律法规侧重于工业污染防治,在河流入海污染防治、生活污染、养殖污染等多方面规定较为薄弱,特别是海洋生态损害和补偿立法还存在着空白;现行法律法规目标定位较低,不能满足如渤海这种封闭型海湾治理的特殊需要等等。
晨报讯(记者 王歧丰)“立法保障课余时间”、“缩短或取消早自习”、“给家长也开培训班”,全国政协十一届五次会议闭幕前,全国政协委员、民革天津市副主委王玉佩和全国政协委员、辽宁盘锦北方农业技术开发有限公司董事长许雷一起,与中国教育学会推荐的部分小学生进行了座谈,了解孩子们的心声,搜集调研线索。“同学们周末都去上培训班,效率不高,费时费力
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